“東進戰略”的突破口是交通。作為落實深圳“東進戰略”、打造深圳“第三極”的核心地區,龍崗區委區政府直面東部交通現存的難點,著眼于“外部打通、內部聯網”,全面加快東部地區的交通建設,以戰略通道工程、強化中心工程、內部提質工程、區域聯動工程等應對交通發展帶來的挑戰。
“交通突破不了,規劃就是空的。”省委副書記、市委書記馬興瑞在參加市六屆人大二次會議龍崗代表團討論時表示,推進“東進戰略”,最大的突破口就是要交通先行。按照部署,深圳將全面打響交通基礎設施建設“東進拓展”大會戰,加快推進東部重大交通基礎設施建設,打通由羅湖、鹽田向龍崗、坪山、大鵬的交通戰略通道,從而實現支撐城市空間向東部地區的拓展。
由于多重原因,交通相對落后制約了龍崗的經濟社會發展。截至2015年底,龍崗路網規劃建成率只有50.3%,遠低于原特區內的建設水平。交通落后制約了經濟社會發展質量和龍崗的現代化、國際化水平,降低了居民的生活品質,拉遠了龍崗與市中心區的空間和心理距離。為破解這一難題,龍崗區相關部門數度召開研討、論證會議,邀請專家把脈龍崗交通發展。
變革是由問題倒逼而產生,又在不斷解決問題中而深化。在交通規劃建設向東部傾斜的政策支持下,龍崗區迎來了解決交通難點的契機——今年,龍崗區將推動四大工程,為落實東進戰略、共建“東部中心”提供基礎保障。
其中包括:推進戰略通道工程,龍崗區將推進廈深鐵路、廣深鐵路的捷運化,研究平南鐵路、平鹽鐵路客運功能可行性。加快推進軌道10號線(坂田線)、3號線(龍崗線)東延段建設,爭取“十三五”末投入運營。推動軌道14號線(東部快線)、深惠城際線前期工作,爭取“十三五”時期啟動建設。抓緊啟動17號線(平湖線)等前期研究,提前建設時序。此外,龍崗區正全力推進東部過境通道、丹平一期北延段及丹平二期工程等在建高快速通道建設;完成鹽龍大道南段前期設計并力爭在“十三五”期間開工建設;
利用南坪快速路三期南線位接皇崗路構建東部軸線新通道規劃,并力爭“十三五”期間開展銀龍大道一期(即皇崗路至清平高速段)建設;形成皇崗路-銀龍大道-清平高速-水官高速、東部過境通道-鹽龍大道、丹平快速-東深二通道-如意路等3條東部中心與市中心區之間聯系的快速通道。
通過強化中心工程,龍崗區有望構建“內、中、外”三環交通網絡。其中內環由龍平路-龍城大道-黃閣路-龍平路組成,全長約15公里,均為現有城市主干道。主要通過對“內環”各條道路交通運行效率和秩序的提高,以及道路及沿線景觀的綜合提升,并結合軌道及中運量線路建設,打造宜居宜行的國際化核心城區交通。目前已經制定了《龍崗區“內環路”綜合整治工作方案》,各責任部門正開展實施方案編制工作。中環由鹽龍大道-新橫坪路橫崗段-碧新路組成,環線全長約31公里,擬打造成大中心城對外的快速交通環線。目前鹽龍大道為快速路;新橫坪公路橫崗段為一級公路標準,并納入南坪三期正在按照快速路進行改造;碧新路為干線主干道,目前已經啟動快速化的前期工作。外環初步規劃由外環高速-惠鹽高速-東部過境通道-鹽排高速-博深高速組成,環線全長約70公里,是龍崗中心外圍的高速環線。屆時,龍崗區將立足深圳“東部中心”,輻射莞、惠及粵東地區。
加快內部交通提質,龍崗區將通過內部提質工程加大力度推廣交通“智慧化”,結合全市智能交通發展,推進龍崗區交通運行指數監控系統、干道信息發布系統、公交誘導信息發布系統等的建設,通過坂田智慧交通示范區、大運新城公交示范區等多個示范區打造來加速實現,提升交通行業監管水平、道路交通整體調控以及交通信息服務水平。在加大次支路建設力度,完善路網結構、充實微循環路網的同時,龍崗區將繼續推進交通擁堵治理、斷頭路打通以及立體過街設施建設工作。根據計劃,龍崗區將針對36項交通擁堵治理工程投資7715萬元,計劃在2016年內打通10條斷頭路,完成或開工建設10個立體過街設施。
加強區域聯動輻射,為此龍崗區將著力推動區域聯動工程,進一步促進完善四區銜接軌網布局,確保軌道3號龍崗線東延段、8號鹽田線于十三五期內建成通車,16號龍坪線于十三五期內開工建設;加密東部的軌網規劃,強化四區之間軌網銜接,特別是增加龍崗區與鹽田區的連接軌道,以及東部南北向聯系龍崗、坪山、大鵬三區(新區)中心的線路,構建龍崗中心區、坪山中心區的軌道環線。同時,龍崗區與其他三區中心之間交通聯系有望通過結構性道路的建設進一步加強,其中包括鹽龍大道南段、龍坪鹽通道、綠梓大道北段、南坪三期、龍坪路、丹荷路、坪梓路-龍興北路等道路,目前均已加快實施。