近年來，寧波和全國其他沿海發達城市一樣，在經濟社會高速發展的同時，也備受交通擁堵等“大城市病”的困擾。全市機動車、駕駛人保有量年增10%以上，目前汽車保有量達到208萬輛、駕駛人數量達到290萬人。但是，中心城區道路增長卻相對滯后，交通管理面臨巨大壓力。怎么辦？寧波交警利用政府大力發展“智慧城市”的契機，向“智能化交通管理”找出路。
建設智能交通管理系統 提升警務實戰水平
管理對象不斷增加，單靠警力難以有效改善，困境面前，寧波交警堅持以路面失管、信息不暢、效率不高等問題為導向，以智能化、信息化為牽引，大力建設“鷹眼”智能交通管理系統，以提升基礎信息化、警務實戰化水平。
▲圖：寧波智能交通管理系統及子系統示意圖
簡單來講，“鷹眼”系統就是通過在路口安裝500萬以上像素高清攝像機，對獲得的視頻進行符號化處理，并將處理后的視頻數據傳輸到中心云處理器進行識別，把視頻中的車輛、車牌、車道、位置、信號燈狀態等信息進行特征單元分解，從而形成車輛運行狀態數據，存入數據庫。后臺管理系統則根據不同的業務需要，輸出交通違法記錄、通行記錄照片和交通流量、速度記錄等交通基礎數據。
三大技術特點 保證系統的先進性
寧波交警建設的“鷹眼”系統理念超前，比傳統的視頻監控等手段更先進，具備以下三個明顯的技術特點：
特點一：高密度建設，零盲點覆蓋全城。
“鷹眼”系統共包括交管業務綜合信息系統、PGIS警力定位系統、視頻監控系統、智能卡口系統、交通誘導系統、SCATS交通信號控制系統和智能高清視頻綜合信息采集系統等七大子系統。
目前，寧波全市建成高清采集設備4700多套，其中中心城區1897套，覆蓋95%以上信號燈控制路口，各縣（市）區燈控路口覆蓋率達到85%以上，全市國省道沿線平均達到每5公里一套，基本實現全覆蓋、零盲點。
▲圖：目前，寧波的高清視頻監控、數據采集系統已基本覆蓋全城。
特點二：多功能集于一身，更可靠、更有效。
“鷹眼”系統集電子警察、信息采集、智能卡口、高清監控等多種功能于一身，與傳統視頻采集系統和電子警察相比，有五個明顯優勢：
★ 可靠性更高。在結構上采用“前端視頻采集+中心符號化處理”的方式，減少戶外設備，提高了系統設備可靠性。
★ 功能更強。通過前端設備與中心設備的功能分離，在一套系統上實現信息采集、違法抓拍、卡口記錄、高清監控等多功能應用。
★ 數據更準。目前“鷹眼”系統每天采集過車數據超過3500萬條，采集精度比傳統設備有了極大提高。據測試，系統白天的流量檢測精度>97%、夜間>92%，大大高于國標對視頻采集系統>85%的精度要求。
★ 效率更高。采用車輛軌跡跟蹤方式，能夠準確捕獲傳統電子警察設備不能捕獲的借車道惡意闖紅燈、違法變更車道等交通違法“頑疾”，而且證據過程更加完整，同一地點單機抓拍數量是傳統設備的3倍以上。
★ 應用前景更廣。“鷹眼”系統改變了傳統電子警察的技術思路，由原來前端設備控制觸發為基礎的機械式控制模式，轉化為后臺信息化處理模式，極大地拓展了系統的深度應用潛力，適用于云計算、云存儲的部署方式。
特點三：以信息采集為核心，衍生出多個子平臺，有力支持警務實戰。
“鷹眼”系統以智能高清視頻綜合信息采集系統為基礎平臺，配套開發了卡口、視頻查詢、交通擁堵指數、大數據分析等平臺，有力提升了警務實戰化水平。比如：
基于“鷹眼”系統研發的重點車輛布控緝查系統發現率高，反應時間縮短到5秒以內，為構建“情勤對接、情行對接”警務機制提供有力支撐。
系統采集計算的交通流量、車速等數據，能夠為SCATS系統提供更合理的信號配時方案，提高道路通行效率，同時向高德地圖、寧波交警APP等網上平臺推送積水封道、交通擁堵等交通事件、警情、管制信息，及時優化“點對點”導航路線，實時服務群眾出行。
運用大數據分析技術，系統還能掌握個體車輛出行規律，為城市道路規劃建設、交通組織提供科學依據。
系統已建成，效果怎么樣？
★ 先來看一組數據：
自2015年8月寧波交警情報中心運作以來，得益于“鷹眼”系統快速準確的布控能力，已累計偵破車輛涉牌違法案件2246起。
2016年，有效抓拍重點交通違法160余萬起，中心城區的交通事故比2013年下降35%。
★ 再來看一個實戰案例：
2015年9月下旬，寧波出現一批假牌出租車，寧波交警判斷有團伙交通違法嫌疑。隨后，寧波交警依托“鷹眼”智能交通管理系統，通過對這些車輛近兩個月上萬條的出行軌跡跟蹤和大數據挖掘研判，成功查扣“浙BT4821”等17輛交通違法出租車，拘留團伙涉案人員12名。
當前，城市交通管理任務日益繁重，原有科技設施在數據采集、交通違法證據固定等方面越來越有局限性。寧波交警建設的智能交通管理系統，覆蓋范圍廣，數據采集精度高，解決了交通違法抓拍難、取證難、處罰難等問題，在城市交通管理方面必將逐步展現出強大的實力。
